近年來,安徽省加快建設行業轉型升級,扎實開展綠色建筑行動,促進綠色建筑規模化發展。
一、固本強基抓建章立制,推進依法行政。2012年,省政府出臺了《安徽省民用建筑節能辦法》,將綠色建筑與 可再生能源建筑應用納入了文件內容,將綠色建筑比例、可再生能源利用等指標作為約束性條件納入城鄉規劃。此后, 省政府陸續出臺了《安徽省綠色建筑行動實施方案》、《關于 推進城鄉建設綠色發展的意見》等一系列政策文件,明確大型公共建筑、保障性住房和政府投資建筑全面執行綠色建筑 標準。“十二五”期間,全省建筑節能標準設計執行率達到 100%,施工執行率達到100%,累計建成節能建筑3. 45億平 方米米,形成節能能力1091.1萬噸標準煤,減排二氧化碳 2716. 9 萬噸。
二、集約資源抓建設轉型,推動綠色建筑快速發展。
大力推進綠色建筑和綠色生態示范城區發展,在省政府出臺的 《安徽省綠色建筑行動實施方案》及《關于加快推進綠色建筑發展的實施意見》中,明確到2017年全省綠色建筑發展 的目標和任務,并將綠色建筑行動目標完成情況和措施落實 情況納入各市政府節能目標責任評價考核體系。充分發揮政府引導作用,制定完善激勵政策,引導房地產項目執行綠色 建筑標準,推動綠色住宅小區建設。從2012年起,省財政每年安排2000萬元專項資金,用于支持發展綠色建筑,已 評定了 115個省級綠色建筑示范項目。引導各地按綠色生 態、低沖擊開發理念開展城市建設工作,推動全省綠色建筑 規模化發展。組織實施15個城區進行省級綠色生態建設。池州市天堂湖新區入選“國家綠色生態示范城區”,合肥市濱湖新區入選“中美低碳生態試點”和“中歐低碳生態城市 綜合試點”。截至目前,全省新建建筑按綠色建筑標準設計建造比例達到30%以上;綠色建筑建造面積超過6200萬平方米。
三、探索實踐抓建設升級,建筑產業現代化穩步推進。
省住建廳牽頭,省發改、財政、科技等部門共同建立省級聯 席會議制度,組建了省級建筑產業現代化專家委員會,同時,將建筑產業現代化工作納入各市政府節能目標責任評價考核體系和全省建筑節能專項檢查內容。把建筑產業現代化相 關政策、標準和技術要求納入有關培訓和考核評價內容,大 力培養適應建筑產業現代化發展需求的新型產業工人隊伍。確定了3000萬元的省級財政資金,開展了省級建筑產業化綜合試點城市和示范基地的評定工作,率先推動政府投資的保障性住房運用建筑產業化方式建造。指導合肥、蚌埠、滁 州、蕪湖、六安、馬鞍山等6個城市開展省級建筑產業現代化試點工作,評定了中鐵四局、馬鋼等19個省級建筑產業 現代化示范基地,全省累計完成了 500萬平方米建筑產業現代化試點項目的建設。全省預制構件年產能超過800萬平方米。通過試點示范建設作用,逐步建立了長效推廣機制,健 全了扶持政策體系,創新了監管模式,促進了龍頭企業培育 和產業集聚。
四、以點帶面抓示范引領,促進可再生能源規模化應用。
將可再生能源在建筑中的規模化應用作為經濟發展方式轉 變和產業結構優化升級的重要抓手。扎實推進7市10縣4 鎮國家可再生能源建筑應用示范城市(縣、鎮)試點示范的工作,各地因地制宜、穩步推進試點示范工作,為可再生能 源在建筑中規模化應用積累了經驗、發揮了示范效應。累計 推廣國家示范面積達2509萬平方米,22個項目被列入國家太陽能光電建筑應用示范,太陽能光電建筑裝機容量達 29.15兆峰瓦。同時,圍繞推進淺層地熱能建筑中規模化應用,對國家、省級可再生能源示范城市(縣、鎮)中77個已 實施的地熱能建筑應用項目開展調研分析,省住建廳會同省 發改、財政、國土等部門聯合印發了《安徽省推進淺層地熱能在建筑中規模化應用實施方案》。全省可再生能源建筑應 用得到規模化發展,建筑用能結構得到合理改善。
五、夯實基礎抓重點難點,節能監管體系日趨完善。
充 分發揮中央財政首批補助資金的帶動效應,組織中國建筑科學研究院等單位完成能耗監測軟件開發,開展了能耗監測平 臺建設工作,進行了數據傳輸、收集和試運行工作,為相關 部門提供了能耗數據及決策依據。推動公共建筑節能監管試點項目建設,以政府機關辦公建筑和大型公共建筑為突破 口,大力推進省級建筑能耗監管體系建設,進一步完善全省公共建筑能耗監管平臺建設。目前,已陸續接入運行的有政 府機關辦公、高校、醫院、企業等300多棟建筑。
六、行業發展抓創新支撐,配套能力水平進一步提高。
會同有關部門啟動了《安徽省建設行業科技創新聯合行動計劃》,圍繞城鎮化、綠色建筑、建筑節能減排、信息化管理 等8大領域,加大建設科技創新支持力度。圍繞落實綠色建 筑行動,先后出臺了《安徽省綠色建筑適宜技術指南》、《綠 色建筑設計手冊》、《安徽省綠色生態城區建設技術導則》和《安徽省綠色生態城區指標體系》;組織開展了《基于區域 特色資源的可再生能源建筑應用及綠色建筑發展研究》、《區 域性綠色建材認定評價體系》等綠色建筑課題研究;突出綠色建筑建造全過程閉合管理,完善了圖審、施工、監理、驗收導則(細則),規范了綠色建筑設計、施工和驗收行為,提升了項目品質。
(轉自住房城鄉建設部)